[中能电气]苏浙"老了" 还追得上广东吗？

时间：2023-11-01 浏览：31 分类：网络

不久前发布的七人普数据中，经济大省江苏和浙江的体现分外引人瞩目。

在东部区域人口占比全体上升2.15个百分点的背面，江苏和浙江两省别离完成了“跨过”——

与六人普比较，江苏以609万人的增量逾越四川排至第四，浙江则添加1014万人，一次性逾越安徽、湖北二省上升至第八。二者不只是前15省份中仅有的排名上升省份，也成为人口添加数量仅次于广东的两个省份。

一种遍及的解说是，人口的集聚正在与经济集合加快同步。

图片来历：摄图

跟着首要城市群、都市圈的开展，人口持续向沿江、滨海区域和内地城市集聚，长三角、珠三角和成渝城市群等首要城市群的人口添加敏捷、集聚度加大。作为经济大省的粤苏浙三省，理应成为人口添加的“排头兵”。

而聚集这三地，人口结构谁更占优？距离怎么补偿？

01

先从此次发布人口数据来看，江苏和浙江两省是怎么完成逾越的？

先说添加快度。与2010年比较，江苏人口完成了7.7%的添加，逾越四川的4.1%；浙江则完成了18.6%的添加，远超安徽的2.6%和湖北的0.9%。两省均在人口基数较大的基础上，跑赢了全国5.4%这一添加的“根本盘”。

再看人口结构。依据此次发布的各省人口年纪构成，苏浙两省的体现极为相似——二者均靠15～59岁人口和60岁人口两项“制胜”，特别是15～59岁劳作年纪人口，浙江仅该项就比安徽多出逾越600万人。

但一起，两省0～14岁的少儿人口均比其逾越的省份更少，其间，江苏比四川少了58万人，浙江与安徽比较更有逾越300万人的缺口。

从全国层面上看，相似的状况并不罕见。

在各省人口傍边，少儿人口占比较多的省份，如贵州、广西、河南，劳作年纪人口占比往往排名靠后。河南、广西别离以58.79%和59.69%的占比排名倒数两位，而贵州该占比也仅60.65%。

这与浙江、江苏的状况恰好相反。一种观念以为，这从某种程度上反映出人口的流向——虽然滨海省份生育率不高，但仍有连绵不断的劳作年纪人口从内陆其他省份涌入，成为其人口的弥补。

有人乃至就此指出，与不少人的忧虑相反，苏浙经济的开展仍能得益于其丰厚的劳作力资源。

如浙江当地媒体剖析，七人普数据中的一个“意外”是，浙江人口盈利并未消失，活动人口构成了其间的重要组成部分。数据显现，在浙江的常住人口中，活动人口达到了2555.75万人，其间省外流入1618.65万人，占常住人口的25.0%。

不只如此，两省“人口盈利”还有更大的潜力向“人才盈利”改变。每10万人中具有大学文化程度的人口，江苏、浙江两省居于省级行政单位中第5和第8位，若扫除直辖市，则两省排位别离为第2和第5位。

02

相同作为经济大省，广东与苏浙两省的体现不甚相同。

一方面，广东以1.26亿的总量、2171万的增量，在两个目标上位居全国榜首；另一方面，广东少儿人口占比逾越江苏和浙江，且晚年人口占比远低于江苏和浙江。

图片来历：摄图

换句话说，苏浙不只年轻人占比更少，且晚年人占比更多。

若比较两次人口普查数据，能更明晰地看出三省少儿和晚年人口的改变轨道。其间，十年间苏浙两省少儿人口添加别离为26.0%和20.8%，均不敌广东34.8%；但在晚年人口上，三省增速排名为浙江、广东和江苏。但由于广东人口总量的快速添加，晚年人口占比依然少于苏浙两省。

瑞典人口学家桑德巴曾依据城市人口年纪结构将城市划分为添加型、稳定型和削减型三类。其间，削减型城市0～14岁、15～49岁和50岁以上人口占比别离为20%、50%和30%。

若依照这一规范，苏浙两省少儿人口占比别离为15.21%和13.45%，少儿人口较少或许是苏浙两省走向削减型城市的重要原因。

另一个可供参考的目标是小学招生数。与广东曩昔5年逐年持续添加不同，苏浙两省不只呈现了必定程度的重复，并且2019年两省招生数均呈现了小幅下滑，其间江苏从102.23万人下降至100.12万人，浙江也从66.18万削减到65.57万。

虽然趋势尚不显着，但该数据也能必定程度上阐明，苏浙两省少儿人口正呈现添加乏力的状况。

我国城市经济学会理事、浙江省人口与健康协会咨询专家彭伟斌曾比较苏浙两省的人口开展状况。

他发现，作为计划生育的“先进”区域，苏浙两省的总和生育率自“三普”以来不只处于整体下降傍边，且一向低于全国水平。到2010年，苏浙两省的总和生育率别离为1.05和1.02，已低于韩国和日本的水平。

在这样的状况下，苏浙是否有追逐广东的或许？

03

依据彭伟斌曾经六次全国人口普查数据做的猜测，在“独自两孩”方针下，苏浙两省自然添加率将在2023年前后走向0添加，并进一步走向负添加。

若依照该猜测成果，此次苏浙的晋位或许难以再现，不但很难追上广东，人口问题还将在3年内成为苏浙不得不着手处理的问题。

图片来历：彭伟斌《江浙人口方针比较研讨》

事实上，依据此前部分城市发布的户籍人口数据，上一年，江苏省内已有5座城市堕入人口负添加的问题中，既有泰州、盐城、扬州等苏北城市，也有镇江和已打破万亿GDP门槛的无锡。

持续靠招引活动人口，能否缓解这一问题？

仅看七普数据，很多的劳作人口仍为苏浙两省的“比较优势”，但若与十年前比较，状况并不简略：在浙江劳作人口添加10.4%的一起，江苏劳作人口实际上呈现了4.5%的下滑，简直与全国4.8%的跌幅相等。

一个原因是，苏浙两省遵从不同的开展途径。

据彭伟斌剖析，六人普数据显现，浙江存在活动人口“大进大出”的特有“浙江现象”，省外流入人口占全省活动人口总数比重居高不下；而相对而言，江苏省活动人口具有省内活动规划大于省际活动规划的特征。

但若从人口质量上来看，省际活动人口规划相对更小的江苏却有更高的教育水平。数据显现，2010年，浙江活动人口中初中以下教育程度人口的比重高达72.8%，该份额在全国省级行政单位中仅低于西藏的76.3%；相反，江苏活动人口中，受过研讨生教育的人口占比达7.0%，全国排名第五。

两省不同的工业特征造成了此种反差现象。如彭伟斌指出，活动人口中文化程度较低人口所占比重较高的一个原因是，浙江虽然民营经济兴旺，但工业层次不高。

两省计算年鉴显现，虽然两省私营部门工作人数均占总工作人数的一半以上，但仍存在较大的差异。以2019年私营、个别和村庄从业人员在全省工作人员总数的占比为例，江苏该份额为57.0%，而浙江则是72.8%，二者相差15.8个百分点。

由此来看，若沿袭现有形式，两省面对的将是两个不同的问题：

关于江苏而言，便是怎么反转招引力缺乏的问题；而关于浙江而言，跟着经济走向高质量开展，更需求将目光聚集在提高流入人口的教育水平，这也需求浙江供给与之相匹配的工业。